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马耳他的杂草改革未能通过第一次测试-如何,为什么,接下来会发生什么?

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当一个Msida种植商店被袭击了上周,作为一系列“检查”活动的一部分,警方对涉及该岛蓬勃发展的合法大麻产业的场所进行了检查。

而这周,随着马耳他历史上第一位除草局长她上任仅11个月,该行业似乎比以往任何时候都更不稳定。

马耳他的大规模大麻改革,使得国际新闻还有一小群大麻爱好者在议会外欢呼,似乎在真正开始之前就已经崩溃了。

但是,我们是如何在被誉为“历史性”的改革仅仅一年之后就走到这一步的?首先,让我们来分析一下我们是如何走到这一步的。

在约瑟夫·马斯喀特(Joseph Muscat)政府的领导下,由于对人口数据和新兴趋势的认真关注,放松杂草法的想法开始越来越多地出现在他们的议程上。

2012年,作为反对派领袖,马斯喀特曾谈到他对大麻活动人士的态度,他说,如果他要解决这个问题,这将是他的第二个立法机构

到2017年,当马斯喀特寻求他的第二个立法机构时,大麻的话题确实列入了工党的选举宣言。

与堕胎甚至离婚等其他“有争议”的话题不同,大麻在社会层面上似乎并没有像许多人预期的那么多阻力。由于它在一些人口统计数据中赢得了选票,工党似乎坚定了他们将这个话题纳入他们的关键问题范围的愿景。

马斯喀特政府于2019年垮台,现任总理罗伯特·阿贝拉在马斯喀特辞职后继承了可能的改革。

众所周知,很多人都期望阿贝拉(Abela)取消改革的优先级,或者将其淡化到毫无意义的地步。阿贝拉此前曾在康复团体明爱社(Caritas)担任律师,在一般意义上被视为社会保守派。

相反,他对这种情况的看法是由他作为一名律师的经历塑造的,他可以看到人们因为抽大麻而被不公平地拖到法庭上,最终浪费了多年的生命来打官司。

虽然阿贝拉不愿将大麻视为一个新的经济利基市场,但他意识到,除非提供一条合法途径,让人们可以购买大麻,否则改革只会对黑市有利。

当然,监督一场开拓性的社会改革也会带来额外的政治利益。

就像他的前任能够说他把同性公民权利作为一项遗产带到这个岛国一样,无论对他提出什么指控,阿贝拉现在可以把大麻改革的荣誉放在他的帽子上,并在社会方面打上勾。

除了总理之外,几位改革部长被委托制定框架,并确定在岛上合法的大麻产业可能是什么样子。

Julia Farrugia Portelli大家都说,他并不真正了解这个行业,而且似乎对弄清楚这个行业缺乏兴趣。在这个职位上工作了大约两年之后,在她被调到另一个职位之前,她的工作毫无进展旅游部长.她现在是包容部长。

然后是Rosianne Cutajar承担角色.她年轻、精力充沛,敏锐地意识到大麻社区的需求,能够组建一支强大、精干的律师和顾问团队,开始制定框架的样子。

她还成为首位在4月20日(非正式的大麻节日)向马耳他大麻社区发布视频的马耳他政治家,证明她对该行业是认真的。

然而,严重的指控涉及谋杀主谋约根·费内克她与他的密切关系——可能是亲密关系——一直困扰着她,直到她被调离了工作岗位。

然后,欧文·邦尼奇接手了。他在2013年监督了一项合法化工作,虽然朝着正确的方向迈出了一小步,但也显示出对该行业缺乏关注和理解,导致了未来几年的许多混乱。

以推动未完成的法案和监督丹尼尔·霍姆斯的监禁因为在戈佐岛种植大麻而被判入狱8年——在这样一个关键时刻,看到他重新掌权,很多人都很担心。

然而,在Bonnici的领导下,2021年的法案通过了,允许人们在家里种植四种植物,并在街上携带最多7克的植物——这是一项受到称赞的重大进步,并有充分的理由。

但这并不是十全十美的——要实现的框架的草图现在已经正式发布了,但它并不完美。它呼吁建立一个非营利性的无预约药房系统,该系统将具有某种类型的会员系统。

这个系统并没有让任何特定的群体感到满意,但它也没有冒犯到大麻社区乐意支持它——只要它能带来一个真正安全、合法的系统,让人们可以获得大麻,而不会感觉像黑市流氓。

马丽拉Dimech

马丽拉Dimech

这就是负责任使用大麻协会及其首任主席玛丽拉·迪梅克(Mariella Dimech)的作用。

2022年1月,欧文·邦尼奇(Owen Bonnici)亲自挑选了迪梅克——这是他一系列有问题的决定中最新的一个,这些决定总是会导致数月甚至数年的无声政治清理——作为一名心理治疗师,他被强烈推荐为明爱(Caritas)工作了21年,特别是为毒品受害者及其家人服务。

她给了一个长时间面试她在上任后不久就向洛文·马耳他承诺,药房系统将在2022年底前启动并运行。

马耳他对她寄予厚望。在马耳他,每个对这个行业感兴趣的人都这么做了。

迪梅克被留下来工作了。今年4月,她为潜在的大麻药房老板组织了一个论坛,强调任何在早期阶段自我推销的人都将在以后受到惩罚。

夏天过后,媒体开始向她寻求最新消息。然而,记者们遭到了阻挠,几乎没有得到任何回应,这与迪梅克之前充满希望的语气有了很大的转变。

Lovin Malta一再要求更新或进行新的采访,但都被忽略了,一些记者甚至收到了错误的电子邮件,导致第一个主要的危险信号开始出现

谣言比比皆是。迪梅克没有定期召开会议,而是亲自接受媒体对她的政府工资的报道——她签了8.2万欧元的年薪合同,这意味着她是岛上收入最高的公务员之一,比总理或总统高得多——迪梅克还在考虑她个人对改革的看法。

2022年底即将到来,利益相关者开始坐立不安。“爱马耳他”的电子邮件和办公室开始收到沮丧的商人打来的电话和电子邮件,他们已经在2022年找到了投资者和地点,准备在申请药房的电话打开后继续前进,只是永远不会打开。

相反,他们被告知等待,不要宣传任何品牌,并提醒他们这样做会受到惩罚。

到了11月,大势已去。11个月的改革,却毫无成效。

这一周让知情者大开眼界。

周四下午晚些时候,有谣言在一些记者中传播,称迪梅克要么已经辞职,要么已经被解雇。第二天早上,据透露,她的合同已被改革部副部长丽贝卡·布蒂吉格(Rebecca Buttigieg)终止。

在一份声明中,迪梅克将她被解职的原因归咎于许多事情,她在实施改革方面进展甚微。她接着说,虽然她接受了改革的角色,但她实际上并不同意——这导致人们质疑她为什么一开始就接受了这个利润丰厚的角色。

她说:“在过去的10个月里,我在没有职能部门、没有工作人员、没有预算的情况下工作,我不同意这种政治策略和决策策略。”

“罗伯特·阿贝拉总理亲自找过我,因为我在处理毒品滥用和危害方面有丰富的经验和历史。我希望未来的任何政策执行都能认识到这一举措的高度敏感性,并确保优先考虑的不是少数人的经济利益,而是我们国家社区的普遍利益和结构。”

列昂尼德•麦凯

列昂尼德•麦凯

无论迪梅克只是能力不足,还是资源不足,还是两者兼有,现在所有的目光都转向了布蒂吉格,他已经用前房屋委员会首席执行官和前明爱董事列昂尼德·麦凯取代了迪梅克。

大麻改革是布蒂吉格的首批重大改革之一,她希望确保大麻社区和相关利益相关者——从商人到用户——不会觉得2021年法案的通过纯粹是为了赢得2022年选举的选票。

工党已经能够毫不含糊地巩固大麻选民的基础,因为他们站在自己一边。迪梅克的任期是对这种控制的主要压力,如果麦凯再坚持11个月而没有任何表现,所有人对改革的信心都将丧失。

有消息称,麦凯是一个“实干家”,但11个月前,迪梅克也被这样说过。

随着马耳他各地成千上万的人继续从黑市购买大麻,近8.2万欧元的纳税人的钱现在落入了一个对国家程序几乎没有任何价值的人的口袋里,人们不得不怀疑——马耳他真的会有一个适当的法律框架吗?或者这一切都是我们集体屁股上的热烟?

你对此有什么看法?请在下面的评论中畅所欲言

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乔纳森是《爱马耳他》杂志主编,也是一位获奖的马耳他记者,对社会正义、政治、少数族裔问题、音乐和美食感兴趣。在Instagram上关注他@supreofficialmt,并将新闻、美食和音乐故事发送给他(电子邮件保护)

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